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商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)新政 多維度發(fā)力促進(jìn)服務(wù)出口
近日，商務(wù)部會同多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)出口的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)。此舉旨在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，通過 13 項(xiàng)具體舉措，從資金支持、流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)保障、便利化提升等多個(gè)維度，更大力度促進(jìn)服務(wù)出口，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，為擴(kuò)大高水平對外開放、培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
《措施》明確，多渠道強(qiáng)化資金保障與政策引導(dǎo)，為服務(wù)出口筑牢支撐。鼓勵(lì)地方用足中央和地方現(xiàn)有資金渠道，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字服務(wù)、高端設(shè)計(jì)、綠色服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，培育服務(wù)出口重點(diǎn)企業(yè)與項(xiàng)目。增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金作用，支持其加大對服務(wù)貿(mào)易的投資，加強(qiáng)與地方基金聯(lián)動(dòng)，并修訂相關(guān)指導(dǎo)目錄，明確基金重點(diǎn)投向。
在流程簡化與監(jiān)管創(chuàng)新方面，《措施》推出多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。優(yōu)化服務(wù)出口零稅率申報(bào)程序，鼓勵(lì)有條件地區(qū)推廣電子信息替代紙質(zhì)或電子憑證，提高退稅申報(bào)效率。完善保稅監(jiān)管制度，針對綜合保稅區(qū)內(nèi)研發(fā)、檢測等業(yè)務(wù)出臺支持措施，簡化部分物品進(jìn)境審批流程，還試點(diǎn)對區(qū)外特定 “兩頭在外” 檢測業(yè)務(wù)實(shí)行保稅監(jiān)管。提升服務(wù)貿(mào)易跨境資金結(jié)算便利化水平，指導(dǎo)銀行優(yōu)化誠信合規(guī)企業(yè)收付手續(xù)，對小額高頻業(yè)務(wù)優(yōu)化審核方式。
為降低服務(wù)出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，《措施》從保險(xiǎn)支持與精準(zhǔn)服務(wù)兩方面發(fā)力。加大出口信用保險(xiǎn)支持力度，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大運(yùn)輸、維修維護(hù)等領(lǐng)域覆蓋范圍，提升承保與理賠效率，同時(shí)支持地方建設(shè)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)保平臺。提高保險(xiǎn)政策精準(zhǔn)度，深化企業(yè)信息共享，加大對中小微企業(yè)的金融服務(wù)供給，鼓勵(lì)銀行拓展保單融資增信功能。
《措施》還聚焦人員往來、數(shù)據(jù)流動(dòng)與市場開拓，為服務(wù)出口打通關(guān)鍵堵點(diǎn)。便利人員跨境往來與入境消費(fèi)，優(yōu)化外商投資企業(yè)人員、高層次人才來華簽證政策，擴(kuò)大來華單方面免簽適用范圍，提升入境消費(fèi)便利化水平。促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，制訂重要數(shù)據(jù)目錄與識別指南，優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，探索跨國公司內(nèi)部個(gè)人信息跨境傳輸便捷化安排，并支持有條件地區(qū)發(fā)展國際數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。支持企業(yè)開拓國際市場，發(fā)揮中介組織作用提供法律支持，制訂更新國際服務(wù)貿(mào)易知名展會名錄，加大企業(yè)參展辦展支持力度。
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