數(shù)據(jù)被稱作信息時(shí)代的“新能源”，是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。
 

　　據(jù)新聞發(fā)布會(huì)介紹，《條例》共9章69條，分別為總則、數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、保障措施、法律責(zé)任、附則。主要規(guī)定了以下六個(gè)方面的內(nèi)容：
 

　　第一，完善數(shù)據(jù)工作體系。數(shù)據(jù)工作涉及各地各方面，需要各方協(xié)同才能形成合力。條例明確了省市縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以及數(shù)據(jù)、公安、網(wǎng)信、經(jīng)信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)部門(mén)在數(shù)據(jù)安全監(jiān)管、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)等方面的職責(zé)。此外，條例還對(duì)設(shè)立數(shù)據(jù)專家委員會(huì)、支持?jǐn)?shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等發(fā)展作出相應(yīng)規(guī)定，最大限度調(diào)動(dòng)各方面參與數(shù)據(jù)工作的積極性。
 

　　第二，加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)。數(shù)據(jù)權(quán)益是開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的重要前提。條例貫徹相關(guān)上位法的規(guī)定，對(duì)各方面關(guān)注的數(shù)據(jù)權(quán)益問(wèn)題作出回應(yīng)。在落實(shí)“數(shù)據(jù)二十條”有關(guān)數(shù)據(jù)“三權(quán)”規(guī)定方面，條例明確自然人、法人和非法人組織享有的數(shù)據(jù)持有、使用、經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)權(quán)益依法受保護(hù)，鼓勵(lì)依法登記數(shù)據(jù)權(quán)益，探索建立數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)機(jī)制。在數(shù)據(jù)采集、個(gè)人信息保護(hù)方面，條例依據(jù)國(guó)家有關(guān)上位法，明確了數(shù)據(jù)采集規(guī)則和相關(guān)要求，對(duì)公共場(chǎng)所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備作出特別規(guī)定，要求數(shù)據(jù)處理者依法履行個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)，對(duì)個(gè)人請(qǐng)求對(duì)其個(gè)人信息數(shù)據(jù)行使相關(guān)權(quán)利的及時(shí)予以處理。在規(guī)制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方面，條例明確了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者在數(shù)據(jù)安全保護(hù)以及個(gè)人信息保護(hù)方面的責(zé)任并對(duì)當(dāng)前較為集中的平臺(tái)違法行為進(jìn)行了規(guī)制，維護(hù)平臺(tái)用戶權(quán)益。
 

　　第三，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源管理。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是全社會(huì)的重要資源資產(chǎn)。條例貫徹“數(shù)據(jù)二十條”精神，結(jié)合數(shù)據(jù)工作實(shí)際，明確了公共數(shù)據(jù)的范圍。同時(shí)，條例聚焦公共數(shù)據(jù)匯聚治理難題，緊扣公共數(shù)據(jù)的目錄編制、收集、歸集、回流、質(zhì)量管控、資源登記等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全流程規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源管理，為加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造條件。在發(fā)揮公共數(shù)據(jù)示范帶動(dòng)作用的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮非公共數(shù)據(jù)，明確支持企業(yè)等主體提高數(shù)據(jù)治理能力，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源調(diào)查，構(gòu)建一體化的數(shù)據(jù)資源體系。
 

　　第四，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易。數(shù)據(jù)流通交易是推動(dòng)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。條例一體推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放和授權(quán)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建以共享為原則、不共享為例外的公共數(shù)據(jù)共享機(jī)制，以清單管理為基礎(chǔ)的開(kāi)放機(jī)制，建立統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，打通公共數(shù)據(jù)在政府部門(mén)間以及面向社會(huì)的流通利用通道。同時(shí)，條例明確建立多元化數(shù)據(jù)合作交流和共享激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)各類主體積極參與，培育公平、開(kāi)放、有序、誠(chéng)信的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。條例還規(guī)定了省人民政府及其有關(guān)部門(mén)在推動(dòng)建立數(shù)據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系、價(jià)格形成機(jī)制和收益分配機(jī)制、數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)體系等方面的職責(zé)，推進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通利用。
 

　　第五，推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用。在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，條例順應(yīng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，要求省人民政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，支持和培育數(shù)據(jù)市場(chǎng)主體，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加大政策扶持力度，支持和引導(dǎo)數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展。在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，條例堅(jiān)持以用為導(dǎo)向，規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)的相關(guān)職責(zé)，明確規(guī)定政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和部門(mén)協(xié)同，建設(shè)典型數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用示范和創(chuàng)新，更好為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能、為社會(huì)治理增效、為人民生活添彩。
 

　　第六，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和保障。數(shù)據(jù)安全是數(shù)據(jù)發(fā)展的底線。條例將安全貫穿數(shù)據(jù)供給、流通、使用等全過(guò)程，壓實(shí)數(shù)據(jù)處理者的主體責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)同的數(shù)據(jù)安全治理模式。同時(shí)，條例加強(qiáng)支持保障，從統(tǒng)籌數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)、強(qiáng)化資金支持、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)信用體系建設(shè)、實(shí)行包容審慎監(jiān)管等方面，完善數(shù)據(jù)發(fā)展和治理的保障措施。特別是為支持中小企業(yè)發(fā)展，條例明確，鼓勵(lì)有條件的地方面向中小企業(yè)提供公益性數(shù)據(jù)服務(wù)，為中小企業(yè)決策經(jīng)營(yíng)、合規(guī)治理、創(chuàng)新發(fā)展等提供數(shù)據(jù)支撐。
 

　　全文如下
 

湖北省數(shù)據(jù)條例
(2025年7月31日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))

 

　　目 錄
 

　　第一章 總則
 

　　第二章 數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)
 

　　第三章 數(shù)據(jù)資源管理
 

　　第四章 數(shù)據(jù)流通
 

　　第五章 數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用
 

　　第六章 數(shù)據(jù)安全
 

　　第七章 保障措施
 

　　第八章 法律責(zé)任
 

　　第九章 附則
 

　　第一章 總 則
 

　　第一條 為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)益，保障數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通利用，推動(dòng)數(shù)字湖北建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
 

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、資源管理、流通利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全和相關(guān)保障措施等。
 

　　第三條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
 

　　(一)數(shù)據(jù)，指任何以電子或者其他方式對(duì)信息的記錄，包括公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)；
 

　　(二)公共數(shù)據(jù)，指本省國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和供水、供電、供氣、供熱、交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、文化旅游、體育、環(huán)境保護(hù)等公共企業(yè)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu))在依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過(guò)程中收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，以及中央國(guó)家機(jī)關(guān)派駐本省的機(jī)關(guān)或者派出機(jī)構(gòu)根據(jù)本省應(yīng)用需求提供的數(shù)據(jù)；
 

　　(三)非公共數(shù)據(jù)，指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)以外的自然人、法人和非法人組織依法開(kāi)展活動(dòng)所產(chǎn)生、獲取或者加工處理的各類數(shù)據(jù)；
 

　　(四)數(shù)據(jù)處理，包括數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)、刪除、銷(xiāo)毀等。
 

　　第四條 數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新引領(lǐng)、共享開(kāi)放、深化應(yīng)用、保障安全的原則。
 

　　第五條 省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省數(shù)據(jù)工作，研究制定數(shù)據(jù)工作相關(guān)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省數(shù)據(jù)工作中的重大事項(xiàng)。
 

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將數(shù)據(jù)工作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將數(shù)據(jù)工作所需資金納入預(yù)算，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，支持開(kāi)展數(shù)據(jù)開(kāi)放流通和應(yīng)用創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
 

　　第六條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省數(shù)據(jù)工作，建立健全相關(guān)制度，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)。
 

　　設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)本行政區(qū)域數(shù)據(jù)工作。
 

　　縣級(jí)以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工和增值開(kāi)發(fā)利用，支持市場(chǎng)主體研發(fā)數(shù)據(jù)技術(shù)、推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源效益。
 

　　第七條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)以及網(wǎng)信等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理、個(gè)人信息保護(hù)工作。
 

　　發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作。
 

　　其他有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)做好數(shù)據(jù)相關(guān)工作。
 

　　第八條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)設(shè)立由高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)部門(mén)和單位等方面專家組成的數(shù)據(jù)專家委員會(huì)，為數(shù)據(jù)發(fā)展和管理工作提供決策咨詢。
 

　　第九條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)制定數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)安全等方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與制定、修訂與數(shù)據(jù)相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　第十條 省人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域跨區(qū)域合作，共同開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字認(rèn)證體系、電子證照等跨區(qū)域互認(rèn)互通，在數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用、數(shù)據(jù)安全可信流通、數(shù)據(jù)市場(chǎng)一體化等方面加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和利用。
 

　　設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本省區(qū)域發(fā)展布局，加強(qiáng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域跨區(qū)域合作和政策協(xié)調(diào)。
 

　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善配套政策，支持?jǐn)?shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與數(shù)據(jù)工作，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)。
 

　　數(shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律機(jī)制，建立健全行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)會(huì)員依法開(kāi)展數(shù)據(jù)相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
 

　　第十二條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展數(shù)據(jù)領(lǐng)域的知識(shí)、法律法規(guī)等宣傳普及，推進(jìn)數(shù)字技能教育和培訓(xùn)，提升公民數(shù)字素養(yǎng)。
 

　　第二章 數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)
 

　　第十三條 自然人、法人和非法人組織享有的數(shù)據(jù)持有、使用、經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)權(quán)益依法受保護(hù)。
 

　　數(shù)據(jù)處理者對(duì)其合法取得的數(shù)據(jù)，依法享有數(shù)據(jù)持有權(quán)益，可以自主管控其持有的數(shù)據(jù)。
 

　　數(shù)據(jù)處理者對(duì)其合法持有的數(shù)據(jù)，依法或者依照約定享有數(shù)據(jù)使用權(quán)益，可以進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用；通過(guò)加工、分析等形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，包括在此過(guò)程中所形成的衍生數(shù)據(jù)，依法或者依照約定享有數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)權(quán)益。
 

　　第十四條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)籌建設(shè)全省數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記工作。
 

　　鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織在依法設(shè)立的登記機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)持有、使用、經(jīng)營(yíng)等權(quán)益進(jìn)行登記。經(jīng)登記機(jī)構(gòu)審查后取得的數(shù)據(jù)權(quán)益登記憑證，可以作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理、數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定、數(shù)據(jù)流通交易、融資擔(dān)保等活動(dòng)的證明。法律、法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
 

　　第十五條 自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞讲杉瘮?shù)據(jù)，并向被采集人公開(kāi)采集規(guī)則，明示采集目的、方式和范圍，不得非法采集涉及國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等數(shù)據(jù)，不得損害被采集人的合法權(quán)益。
 

　　在公共場(chǎng)所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需，遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)。所收集的個(gè)人圖像、身份識(shí)別信息，僅限用于維護(hù)公共安全的目的，不得用于其他目的，但是取得個(gè)人單獨(dú)同意的除外。
 

　　第十六條 自然人的個(gè)人信息依法受保護(hù)。任何組織、個(gè)人不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。
 

　　數(shù)據(jù)處理者處理承載個(gè)人信息的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法告知處理目的、處理方式等，征得本人或者其監(jiān)護(hù)人同意。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
 

　　個(gè)人依法請(qǐng)求對(duì)其個(gè)人信息數(shù)據(jù)行使查閱、復(fù)制、更正、補(bǔ)充、刪除等權(quán)利的，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
 

　　第十七條 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全信息審核、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、投訴舉報(bào)等制度，依法履行數(shù)據(jù)安全保障、個(gè)人信息保護(hù)等義務(wù)，不得利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)以及平臺(tái)規(guī)則等從事下列活動(dòng)：
 

　　(一)通過(guò)誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理用戶在平臺(tái)上產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)；
 

　　(二)無(wú)正當(dāng)理由限制用戶訪問(wèn)或者使用其自身在平臺(tái)上產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)；
 

　　(三)對(duì)用戶實(shí)施不合理的差別待遇，損害用戶合法權(quán)益；
 

　　(四)強(qiáng)制實(shí)施算法推薦服務(wù)，拒絕向用戶提供便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)或者不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)；
 

　　(五)法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。
 

　　第三章 數(shù)據(jù)資源管理
 

　　第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源供給，引導(dǎo)企業(yè)等主體開(kāi)放利用數(shù)據(jù)，促進(jìn)個(gè)人信息數(shù)據(jù)依法合理利用，推動(dòng)建立一體化的數(shù)據(jù)資源體系。
 

　　第十九條 公共數(shù)據(jù)資源實(shí)行統(tǒng)一目錄管理。
 

　　省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)制定全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并組織編制全省公共數(shù)據(jù)資源目錄。設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)組織編制本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)資源目錄。
 

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄，明確公共數(shù)據(jù)的來(lái)源、更新頻率、共享開(kāi)放屬性、使用條件、數(shù)據(jù)分類分級(jí)等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。
 

　　第二十條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循合法必要、一數(shù)一源原則，按照法定權(quán)限、程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收集公共數(shù)據(jù)。
 

　　通過(guò)共享獲取公共數(shù)據(jù)能夠滿足履行職責(zé)需要的，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得重復(fù)收集，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
 

　　第二十一條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)收集公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以下列號(hào)碼或者代碼作為必要標(biāo)識(shí):
 

　　(一)公民身份號(hào)碼或者個(gè)人其他有效身份證件號(hào)碼；
 

　　(二)法人、非法人組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；
 

　　(三)相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定的其他標(biāo)識(shí)。
 

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)收集、管理的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級(jí)管理。
 

　　第二十二條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全省一體化的公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)體系，建設(shè)、管理省公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)的匯聚和開(kāi)發(fā)利用。
 

　　設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌建設(shè)和管理本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，并與省公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)對(duì)接。
 

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)的歸集、共享、開(kāi)放等工作，不得新建跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨業(yè)務(wù)、跨系統(tǒng)的其他同類平臺(tái)；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整合。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
 

　　第二十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)資源目錄和應(yīng)用需求，及時(shí)向公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)歸集公共數(shù)據(jù)。其他公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共數(shù)據(jù)可以按照邏輯集中、物理分散的方式實(shí)施歸集，但因公共管理和服務(wù)應(yīng)用需要的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)向公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)歸集。
 

　　省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化公共數(shù)據(jù)回流機(jī)制，為各地或者相關(guān)單位履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)、開(kāi)展數(shù)據(jù)應(yīng)用等提供支撐。
 

　　上級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、完整回流本部門(mén)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)收集和產(chǎn)生的下級(jí)政府行政區(qū)域內(nèi)的公共數(shù)據(jù)。
 

　　第二十四條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位在省公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)建立和完善人口、法人、社會(huì)信用、電子證照、自然資源和時(shí)空信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
 

　　省人民政府相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)管理要求，在省公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)建設(shè)本系統(tǒng)、本行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用專題數(shù)據(jù)庫(kù)，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫(kù)。
 

　　設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立本行政區(qū)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和主題數(shù)據(jù)庫(kù)。
 

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本單位涉及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的存量歷史信息，有序進(jìn)行數(shù)字化處理。
 

　　第二十五條 縣級(jí)以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)估。
 

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)全生命周期管理，對(duì)收集的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行校核、確認(rèn)并及時(shí)更新，確保公共數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。
 

　　自然人、法人和非法人組織對(duì)涉及自身的公共數(shù)據(jù)有異議或者發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整的，可以向相關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提出校核申請(qǐng)；公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以核查、更正并反饋處理結(jié)果。
 

　　第二十六條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全省公共數(shù)據(jù)資源登記工作，建立健全登記制度和工作機(jī)制，推進(jìn)登記平臺(tái)建設(shè)和使用管理，加強(qiáng)對(duì)登記機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
 

　　設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)資源登記工作。
 

　　縣級(jí)以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全可供社會(huì)化利用的公共數(shù)據(jù)資源目錄，并向社會(huì)公開(kāi)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源流通利用。
 

　　第二十七條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)因突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要，依法收集和使用自然人、法人和非法人組織有關(guān)數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)收集和使用的目的、范圍、方式、期限，不得將獲取的數(shù)據(jù)用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以外的事項(xiàng)。
 

　　突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類評(píng)估，依法采取封存、銷(xiāo)毀等方式進(jìn)行安全處理。
 

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。
 

　　第二十八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)等主體提高數(shù)據(jù)治理能力，規(guī)范數(shù)據(jù)采集匯聚、共享開(kāi)放、開(kāi)發(fā)利用等活動(dòng)。
 

　　鼓勵(lì)企業(yè)等主體建立健全數(shù)據(jù)資源管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全流程采集和標(biāo)準(zhǔn)化治理。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)企業(yè)等主體制定數(shù)據(jù)分類清單。
 

　　第二十九條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展全省數(shù)據(jù)資源調(diào)查，為制定數(shù)據(jù)相關(guān)政策、推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用提供支撐。
 

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展數(shù)據(jù)資源調(diào)查工作。
 

　　第四章 數(shù)據(jù)流通
 

　　第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)和支持自然人、法人和非法人組織依法依規(guī)采取共享、開(kāi)放、交換、交易等方式流通數(shù)據(jù)，培育公平、開(kāi)放、有序、誠(chéng)信的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
 

　　第三十一條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)與其他公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間共享公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)以共享為原則，不共享為例外。列為不予共享數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為依據(jù)，實(shí)行負(fù)面清單管理。
 

　　無(wú)條件共享的，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)直接獲取使用。有條件共享的，可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)向數(shù)據(jù)提供部門(mén)提出申請(qǐng)，數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理答復(fù)；不同意共享的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。存在爭(zhēng)議的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
 

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)獲取的數(shù)據(jù)，未經(jīng)數(shù)據(jù)提供部門(mén)同意，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或者用于其他目的，不得擅自提供給第三方。
 

　　公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)因依法維護(hù)國(guó)家安全或者偵查犯罪的需要調(diào)取數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，依法進(jìn)行，有關(guān)組織、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
 

　　第三十二條 縣級(jí)以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制、公布本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)開(kāi)放清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。
 

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)依托公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)向社會(huì)提供公共數(shù)據(jù)開(kāi)放服務(wù)。無(wú)條件開(kāi)放的，自然人、法人或者非法人組織可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)直接獲取使用。有條件開(kāi)放的，可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)資源平臺(tái)向數(shù)據(jù)提供部門(mén)提出申請(qǐng)，由數(shù)據(jù)提供部門(mén)按照規(guī)定及時(shí)辦理。
 

　　申請(qǐng)使用有條件開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)明確使用目的或者應(yīng)用場(chǎng)景，按照規(guī)定簽署并履行數(shù)據(jù)利用協(xié)議，不得擴(kuò)大使用范圍或者用于其他目的或者場(chǎng)景，不得提供給第三方。
 

　　第三十三條 財(cái)政資金保障運(yùn)行的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)為依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)，確有必要的，可以申請(qǐng)采購(gòu)非公共數(shù)據(jù)。
 

　　縣級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同數(shù)據(jù)主管部門(mén)審查相關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)需求，實(shí)行統(tǒng)籌采購(gòu)、集約共享。
 

　　第三十四條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，制定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
 

　　縣級(jí)以上人民政府可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，授權(quán)符合條件的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，依法對(duì)公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。
 

　　授權(quán)運(yùn)營(yíng)一般采用整體授權(quán)模式。確有需要的，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以由數(shù)據(jù)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展分領(lǐng)域或者依場(chǎng)景授權(quán)。
 

　　第三十五條 公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)，依法對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行加工，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，經(jīng)合規(guī)審核后向社會(huì)提供，并披露公共數(shù)據(jù)資源使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
 

　　公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得向第三方提供授權(quán)運(yùn)營(yíng)的原始公共數(shù)據(jù)，不得濫用市場(chǎng)支配地位排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)等從事壟斷行為。
 

　　縣級(jí)以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全安全可控的開(kāi)發(fā)利用環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督管理。
 

　　第三十六條 支持企業(yè)依法或者依照約定，自主或者委托他人利用其合法獲取、持有的數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品或者提供數(shù)據(jù)服務(wù)。
 

　　鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等主體依法運(yùn)營(yíng)、共享、開(kāi)放其自有數(shù)據(jù)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)要素供給。
 

　　支持企業(yè)建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間或者相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)等，開(kāi)展數(shù)據(jù)匯聚和融合應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用。
 

　　第三十七條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)建立多元化數(shù)據(jù)合作交流和共享激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)融合和流通。
 

　　鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織向公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享其掌握的數(shù)據(jù)。
 

　　鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立互利共贏的數(shù)據(jù)合作交流機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)協(xié)作，共建可信數(shù)據(jù)空間、行業(yè)共性數(shù)據(jù)資源庫(kù)等，推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、整合、共享。
 

　　鼓勵(lì)數(shù)據(jù)密集型企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)等參與數(shù)據(jù)要素流通交易，與中小微企業(yè)雙向授權(quán)，共同合理使用數(shù)據(jù)。
 

　　第三十八條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記、交易、結(jié)算、交付、爭(zhēng)議解決等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
 

　　第三十九條 省人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同數(shù)據(jù)、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén)建立符合數(shù)據(jù)要素特性的價(jià)格形成機(jī)制和收益分配機(jī)制。公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)價(jià)格管理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　第四十條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)建設(shè)省數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)，健全數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)體系，推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)互聯(lián)互通。
 

　　公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或者服務(wù)、國(guó)有企業(yè)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或者服務(wù)以及財(cái)政資金保障運(yùn)行的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)采購(gòu)數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)省數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)或者其他依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所進(jìn)行交易。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體通過(guò)數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)或者其他依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所進(jìn)行數(shù)據(jù)交易。
 

　　支持?jǐn)?shù)據(jù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展，為數(shù)據(jù)交易提供數(shù)據(jù)合規(guī)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)價(jià)值等專業(yè)服務(wù)。
 

　　第四十一條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立數(shù)據(jù)交易管理制度，推行數(shù)據(jù)流通交易合同示范文本，健全交易異常行為發(fā)現(xiàn)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)、數(shù)據(jù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
 

　　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制，依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。
 

　　數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)、數(shù)據(jù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全、可信、便捷的數(shù)據(jù)交易和服務(wù)環(huán)境，完善服務(wù)流程以及信息披露、內(nèi)部管理等制度，并采取有效措施保障數(shù)據(jù)安全，保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。
 

　　第五章 數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用
 

　　第四十二條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，建立跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
 

　　支持和培育數(shù)據(jù)采集匯聚、計(jì)算存儲(chǔ)、流通交易、開(kāi)發(fā)利用、安全治理等相關(guān)市場(chǎng)主體，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)特色園區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
 

　　第四十三條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)制，加大科技、人才、資金、能源等政策扶持，支持、引導(dǎo)數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展。
 

　　引導(dǎo)和支持各類市場(chǎng)主體發(fā)起設(shè)立或者參與組建數(shù)據(jù)企業(yè)。
 

　　第四十四條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新，支持建設(shè)數(shù)據(jù)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心、聯(lián)合創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，優(yōu)化科研力量配置和資源共享，促進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和工程化應(yīng)用。
 

　　支持有條件的地區(qū)推進(jìn)數(shù)據(jù)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，將符合條件的數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目列入相關(guān)科技計(jì)劃，給予相應(yīng)支持。
 

　　支持構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用一體化的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等在本省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快數(shù)據(jù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)在保障安全的前提下向社會(huì)共享開(kāi)放非涉密科研數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新。
 

　　第四十五條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和部門(mén)協(xié)同，建設(shè)典型數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用示范和創(chuàng)新。
 

　　支持企業(yè)開(kāi)展人工智能原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和語(yǔ)料庫(kù)，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能應(yīng)用。
 

　　第四十六條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)數(shù)據(jù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
 

　　鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體開(kāi)展數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，加快生產(chǎn)制造、科技研發(fā)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、航運(yùn)物流、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)賦能。
 

　　支持和培育數(shù)據(jù)信用服務(wù)市場(chǎng)。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，提供數(shù)據(jù)增信、信用融資等信用服務(wù)。
 

　　第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)數(shù)據(jù)在生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高就業(yè)、教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、養(yǎng)老、商業(yè)、體育、文化旅游等領(lǐng)域的數(shù)字化水平。
 

　　提供智能化服務(wù)應(yīng)當(dāng)充分考慮老年人、殘疾人等群體的需求，對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)展適應(yīng)性改造。
 

　　第四十八條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，提升公共服務(wù)能力和政府運(yùn)行效能。
 

　　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(社區(qū))等開(kāi)展數(shù)據(jù)應(yīng)用的指導(dǎo)和支持，提高社會(huì)治理數(shù)智化水平。
 

　　第六章 數(shù)據(jù)安全
 

　　第四十九條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)同的數(shù)據(jù)安全治理體系，健全數(shù)據(jù)安全管理制度，保障數(shù)據(jù)安全。
 

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)以及網(wǎng)信、數(shù)據(jù)等部門(mén)指導(dǎo)下，開(kāi)展本系統(tǒng)、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作。
 

　　第五十條 數(shù)據(jù)處理者是數(shù)據(jù)安全責(zé)任主體。
 

　　數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)全生命周期管理制度，全流程記錄數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，加強(qiáng)安全技術(shù)防護(hù)，實(shí)行重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的容災(zāi)備份，保障數(shù)據(jù)處理安全和可追溯。
 

　　數(shù)據(jù)同時(shí)存在多個(gè)處理者的，各數(shù)據(jù)處理者依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。數(shù)據(jù)處理者委托他人代為處理數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)明確處理目的、方式、范圍以及數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)等，并對(duì)被委托方履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
 

　　數(shù)據(jù)處理者因合并、分立、解散、破產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)的，數(shù)據(jù)接收方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。沒(méi)有數(shù)據(jù)接收方的，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)依法處理相關(guān)數(shù)據(jù)。
 

　　第五十一條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全常態(tài)化運(yùn)行管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，落實(shí)數(shù)據(jù)差異化安全保護(hù)措施。
 

　　重要數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任人和管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，定期對(duì)其數(shù)據(jù)處理活動(dòng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并依法向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
 

　　涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制。
 

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練，及時(shí)對(duì)存在的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行整改。
 

　　發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，防止危害擴(kuò)大，消除安全隱患，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布警示信息。
 

　　第五十三條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)以及網(wǎng)信、數(shù)據(jù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工建立健全數(shù)據(jù)安全審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)信息的獲取、分析、研判、預(yù)警工作。
 

　　第五十四條 省網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同數(shù)據(jù)等有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)跨境安全管理工作，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案工作，推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證等工作。
 

　　支持中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和有條件的地區(qū)依法開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。數(shù)據(jù)處理者從事數(shù)據(jù)跨境活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家數(shù)據(jù)出境安全監(jiān)管要求，依法進(jìn)行數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估和審查。
 

　　第五十五條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)以及網(wǎng)信、數(shù)據(jù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立新型數(shù)據(jù)技術(shù)安全評(píng)估機(jī)制，防止運(yùn)用新型數(shù)據(jù)技術(shù)危害國(guó)家安全和公共利益、侵犯他人合法權(quán)益。
 

　　鼓勵(lì)開(kāi)展數(shù)據(jù)安全技術(shù)攻關(guān)和安全產(chǎn)品研發(fā)，加快培育數(shù)據(jù)安全企業(yè)，構(gòu)建良好數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
 

　　支持?jǐn)?shù)據(jù)安全檢測(cè)評(píng)估、認(rèn)證等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展數(shù)據(jù)安全相關(guān)服務(wù)。支持有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防范、處置等方面開(kāi)展協(xié)作。
 

　　第七章 保障措施
 

　　第五十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展布局，統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享、集約利用、綠色發(fā)展。
 

　　第五十七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建數(shù)據(jù)高速傳輸網(wǎng)絡(luò)。
 

　　省人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)通用數(shù)據(jù)中心、超級(jí)計(jì)算中心、智能計(jì)算中心等算力設(shè)施合理布局，支持優(yōu)化升級(jí)改造，提升計(jì)算能力。
 

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、城建、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化改造，加快融入新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
 

　　第五十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的需要，依法保障和支持?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的項(xiàng)目建設(shè)用地。
 

　　符合條件的算力設(shè)施等，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受電價(jià)優(yōu)惠政策。
 

　　鼓勵(lì)有條件的地方面向中小企業(yè)提供公益性數(shù)據(jù)服務(wù)，為中小企業(yè)決策經(jīng)營(yíng)、合規(guī)治理、創(chuàng)新發(fā)展等提供數(shù)據(jù)支撐。
 

　　第五十九條 省人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才政策，創(chuàng)新數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)保障機(jī)制，為其開(kāi)展教學(xué)科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)創(chuàng)造條件。
 

　　鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等設(shè)置數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)和課程，或者與企業(yè)合作，開(kāi)展復(fù)合型人才培養(yǎng)；依托企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展數(shù)字職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
 

　　鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官，發(fā)揮首席數(shù)據(jù)官在數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、資產(chǎn)管理、安全治理等方面的作用。
 

　　第六十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排數(shù)據(jù)領(lǐng)域建設(shè)和發(fā)展所需資金，支持?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范工程和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。
 

　　第六十一條 省人民政府財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同數(shù)據(jù)等有關(guān)部門(mén)建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)依法合規(guī)管理；推動(dòng)企業(yè)按照國(guó)家的會(huì)計(jì)、審計(jì)制度對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行處理。
 

　　省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和規(guī)范專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
 

　　第六十二條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)管體系，改進(jìn)監(jiān)管技術(shù)和手段，對(duì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管。
 

　　省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)信用體系建設(shè)，建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒等機(jī)制，依法對(duì)相關(guān)主體實(shí)施信用管理。
 

　　第六十三條 縣級(jí)以上人民政府及數(shù)據(jù)、網(wǎng)信等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)工作和數(shù)據(jù)處理活動(dòng)投訴舉報(bào)制度，公開(kāi)投訴舉報(bào)渠道，依法及時(shí)處理相關(guān)投訴舉報(bào)。
 

　　第八章 法律責(zé)任
 

　　第六十四條 違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
 

　　第六十五條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者同級(jí)數(shù)據(jù)主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
 

　　(一)未按照規(guī)定對(duì)公共數(shù)據(jù)資源實(shí)行目錄管理；
 

　　(二)未按照規(guī)定收集、歸集、回流、共享、開(kāi)放公共數(shù)據(jù)；
 

　　(三)違反規(guī)定新建其他同類平臺(tái)，或者對(duì)已經(jīng)建成的平臺(tái)未按照規(guī)定進(jìn)行整合；
 

　　(四)未按照規(guī)定履行公共數(shù)據(jù)質(zhì)量管理義務(wù)。
 

　　第六十六條 自然人、法人和非法人組織違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由數(shù)據(jù)主管部門(mén)、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，并暫停對(duì)其開(kāi)放相關(guān)公共數(shù)據(jù)；逾期未改正的，對(duì)其終止開(kāi)放相關(guān)公共數(shù)據(jù)：
 

　　(一)未按照規(guī)定使用有條件開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)；
 

　　(二)超出授權(quán)范圍開(kāi)發(fā)利用公共數(shù)據(jù)；
 

　　(三)未按照規(guī)定使用公共數(shù)據(jù)，造成不利影響。
 

　　第六十七條 數(shù)據(jù)處理者違反本條例規(guī)定處理數(shù)據(jù)或者未履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 

　　第六十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在數(shù)據(jù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 

　　第九章 附 則
 

　　第六十九條 本條例自2025年10月1日起施行。